Kommunegaranti til Middelfart Fjernvarme vedr. udlægning af fjernvarme i Kabelbyen og Trådværket (trafikhavnsområdet)

Denne sag handler om kommunal garantistillelse til Middelfart Fjernvarme i forbindelse med udlægning af fjernvarmeforsyning på trafikhavnsområdet til Kabelbyen og Trådværket. 
Til projektet anmoder Middelfart Fjernvarme om en samlet kommunal garantistillelse på 19,880 mio. kr. 
Forvaltningen anbefaler, at anmodningen imødekommes med nærmere angivne vilkår.

Enhver garantistillelse er forbundet med en risiko, som ikke mindst er aktualiseret efter forsyningsselskaber i Odsherred og Hjørring er kommet i problemer.  
Økonomiafdelingen har gennemgået det indsendte budget for 2024, de seneste 3 års regnskaber, samt det medsendte takstblad.
Middelfart Fjernvarme har et forholdsvis solidt økonomisk afsæt. 
Fjernvarmepriserne ligger noget under medianvarmeprisen for fjernvarmeselskaber i Danmark og ligger omtrent på den vægtede landsgennemsnitlige varmepris. 
Samtidig har selskabet ikke akkumuleret underdækning (overdækningen udgør omkring 12 mio. kr. i seneste årsregnskab). 
Fjernvarmeforsyning er underlagt varmeforsyningsloven, hvilket betyder at Middelfart Fjernvarme skal driftes efter det såkaldte ”hvile i sig selv princip".
Afskrivningerne på investeringerne og finansielle omkostninger ved finansiering af investeringerne indregnes hvert år i priserne sammen de øvrige omkostninger. 
Investeringerne er indregnet i taksten, som ligger som nævnt på et fornuftigt niveau sammenlignet med andre fjernvarmeselskaber. Og Middelfart Fjernvarme oplyser, at de faste bidrag, som opkræves hos forbrugerne, forventes uændret for næste år.
Middelfart Fjernvarme vurderes at have et tilstrækkeligt og sikkert fremtidigt indtægtsgrundlag til at kunne bære ydelsen på lånet til de gennemførte investeringer.
Økonomiafdelingen bemærker, at Middelfart Fjernvarme har ansøgt om garanti for et 30-årigt lån til investeringerne, hvilket svarer til den vægtede levetid af investeringerne. Ønsket kan således imødekommes.
Middelfart Kommune har med baggrund i lånebekendtgørelsen for kommuner og regioner  hjemmel til at stille garantien og der er endvidere automatisk låneadgang til investeringer i kollektive energiforsyningsanlæg. Garantistillelsen medfører således ikke træk på kommunens låneramme. 
Alle former for varmeforsyningsselskaber og affaldsforbrændingsselskaber, herunder ligeledes selskaber, der ikke er ejet af kommunen selv, er omfattet af EU’s statsstøtteregler. Lånoptagelse i sådanne selskaber, der garanteres af en kommune medfører, at kommunen skal opkræve garantiprovision i overensstemmelse med EU’s statsstøtteregler.
Middelfart Kommune har foretaget en konkret og individuel kreditvurdering af Middelfart Fjernvarme og fastsat en markedssvarende garantiprovisionssats på 0,55% årligt for Middelfart Fjernvarme. Sammendraget af kreditvurderingen fremgår af sagens bilagsmateriale. 
I relation til statsstøttereglerne skal det endvidere bemærkes:

At der er tale om konvertering af et tidligre "gas-område" til fjernvarme. 
At der er tale om udlægning af nye fjernvarmerør som tilkobles det bestående fjernvarmenet.

Det er således forvaltningens samlede vurdering, at der ikke sker nogen væsentlig konkurrencemæssig forvridning i forhold til varmepumpeproducenter.
Endelig skal det bemærkes, at Middelfart Kommune over de senere år har øget garantiomfanget væsentligt overfor Middelfart Fjernvarme. Det er sket som led i omstillingen fra gas til fjernvarme, som rulles ud i nye områder. 
For at sikre kommunens pant bedst muligt, og samtidig sikre Middelfart Fjernvarme gode vilkår for belåning hos kommunekredit, så ydes garantien i lighed med seneste garanti med vilkår om, at der årligt afholdes et møde, hvor der laves en finansiel status på selskabets økonomi og finansiering.
Derudover ydes garantien med vilkår om, at Middelfart Fjernvarme forpligter sig til at orientere Middelfart Kommune om eventuelle lånearrangementer udenfor Kommunekredit, som ikke sker ved kommunens medvirken. Kommunen skal orienteres om påtænkt låntagning forud for at der indgås låneaftale.

Godkendt.
Alex Gren deltog ikke i sagens behandling.