Når skraldebilen ruller ned ad villavejene i Middelfart Kommune, er det ikke længere blot kommunens egne folk, der står bag logistikken på papiret. Det blev cementeret mandag den 3. marts, da byrådet vedtog en revidering af det gældende regulativ for husholdningsaffald.
Opdateringen af det omfattende regelsæt kommer ikke ud af det blå. Den er en direkte konsekvens af en større organisatorisk ændring, hvor den kommunale afdeling for affald og genbrug er blevet omdannet til et selvstændigt selskab under navnet Middelfart Affald & Genbrug A/S.
Selvom skraldespandene ligner sig selv, betyder selskabsgørelsen, at det formelle ansvar for driften skal flyttes fra kommunen over i det nye aktieselskab. Det er denne øvelse, byrådet nu har sat det sidste punktum for med de nye vedtægter.
Navneskift i de officielle papirer
Helt konkret betyder vedtagelsen, at der er søgt og erstattet i de kommunale dokumenter. Hvor der før stod "Middelfart Kommune" som ansvarlig for de driftsmæssige forhold omkring affaldsindsamlingen, står der nu "Middelfart Affald & Genbrug A/S".
Ligeledes er titlen "Affald & Genbrug" i erhvervsaffaldsregulativet blevet ændret til det fulde selskabsnavn. Det lyder måske som en teknikalitet, men det er juridisk nødvendigt for at sikre, at ansvarsfordelingen er krystalklar. Det nye regulativ fastsætter nemlig reglerne for håndtering af husholdningsaffald fra alle borgere og grundejere i hele kommunen.
Samtidig har forvaltningen benyttet lejligheden til at foretage en række sproglige tilretninger og præciseringer i teksten, så den er lettere at læse og forstå.
Politikerne bevarer magten
For den enkelte borger er det vigtigt at skelne mellem drift og myndighed. Selvom det nye selskab, Middelfart Affald & Genbrug A/S, nu står med det praktiske og driftsmæssige ansvar, har de ikke fået fripas til at bestemme alt.
Af sagsfremstillingen fremgår det tydeligt, at myndighedsansvaret bliver på rådhuset. Det betyder, at alle formelle afgørelser stadig skal træffes af kommunalbestyrelsen. Hvis der opstår tvivlsspørgsmål eller klagesager, der kræver en myndighedsafgørelse, er det altså stadig de folkevalgte politikere og kommunens administration, der har det sidste ord – ikke direktøren i det nye affaldsselskab.
En national standard
Arbejdet med at skrive de nye regler er ikke sket helt frit fra leveren. Regulativet skal følge en fastsat standard fra staten, kendt som affaldsaktørbekendtgørelsen.
Reglerne er udarbejdet i et system kaldet "Nationale Standard Affalds Regulativer". Det sikrer, at reglerne i Middelfart ligner reglerne i resten af landet. Det betyder også, at der i standardteksten kan forekomme småændringer, som kommer fra nationalt hold, og som den lokale forvaltning ikke selv har forfattet.
Forvaltningen understreger desuden, at de nye blækskift i regulativet ikke får økonomiske konsekvenser for kommunens kasse.
Protest fra Danmarksdemokraterne
Da sagen skulle til afstemning i byrådssalen, var der bred opbakning til at få papirarbejdet på plads. 23 medlemmer fra Socialdemokratiet, Konservative, SF, Dansk Folkeparti og Venstre stemte for ændringerne. Ingen stemte imod.
Alligevel var der ikke fuld enighed. To byrådsmedlemmer valgte at stemme blankt. Det drejede sig om repræsentanterne fra Danmarksdemokraterne (Æ) og Enhedslisten (Ø).
For Danmarksdemokraterne handlede den blanke stemme dog ikke nødvendigvis om indholdet i affaldsregulativet, men om en mere principiel utilfredshed med arbejdsvilkårene for partiet. De fik ført en specifik bemærkning til referatet, der kaster lys over deres beslutning:
"Idet Danmarksdemokraterne ikke har upolitiseret adgang til forvaltningen, er partiet nødsaget til at stemme blankt," lød begrundelsen fra partiet.
Med vedtagelsen er de nye spilleregler for affaldshåndtering i Middelfart nu officielt trådt i kraft.
Indholdet er baseret på offentligt tilgængelige dokumenter fra Middelfart Kommune. AI kan lave fejl - tjek altid originalkilderne ved vigtige beslutninger.